内容提要
近日,农业农村部办公厅发布《关于开展第十一批全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调,今年,农业农村部将开展全国“一村一品”示范村镇动态监测工作。前十批已认定的全国“一村一品”示范村镇,需登录全国“一村一品”示范村镇信息监测平台更新年度数据。对于行政区划调整、主导产业变更、示范作用不强及连续两年不更新数据的示范村镇,经核实情况后,将取消其全国“一村一品”示范村镇资格并予以通报。各地要认真组织、严格把关,于7月30日前完成全部数据更新工作。
1 、什么是“一村一品”?
一村一品是指在一定的区域范围内,以一个村庄为单位,按照现在国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或者几个村)拥有一个(或者几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业为主体,被称为一村一品。
一村一品是在1979年由日本大分县知事平松守彦先生提出的。1983年8月,平松守彦先生在上海首次举行了“一村一品”的演讲,其后在上海开展了“一厂一品”运动,武汉市开展了“一村一宝”运动。
“一村一品”发展到今天,其内涵和外延不断延伸,不再局限于传统的定义。现在一村可以扩展到“一镇”、“一县”;而“一品”也不仅仅是农产品,可以是工业产品或文化、旅游等服务业产品,但是特色农产品开发仍然是主题。所以,可以是“一村一品”,也可以是“几村一品”、“一村几品”。
一村一品是贫困地区开展扶贫开发、帮助农民脱贫致富的重要途径。用新的发展理念引领贫困地区一村一品发展,可以带动贫困户脱贫致富,做好特色产业,助力贫困地区实现弯道超车,把绿水青山转化为金山银山。
现在一村一品的意义,已经不再局限于振兴农村,还直接关系到一个地区和一个产业在国内和国际市场的综合竞争力。
2、一村一品的补贴标准
国家为了帮扶农村地区脱贫,在2017年的时候发布了第一批“一村一品”示范村镇,被评为示范镇会给予一定的奖励。
补贴方式:
1、直接补贴给村两委,由村集体分配使用;
2、补贴给合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体;
3、普通农户(比较少)
2017年,农业部办公厅发布关于申报全国第七批“一村一品”示范村镇的通知。农业部确定了2017年示范村镇申报名额全国为300个,每个申请额度为15万元。
但是,这些微不足道。地方基层政府对一村一品的支持力度要大一些,资金额度也会多一些。中央财政下拨的扶贫资金今年就有800多个亿,很多地方的政府把扶贫与一村一品结合起来,进行产业扶贫,通过扶持一村一品发展,带动当地农民脱贫致富。
3、一村一品的申报时间和申报条件
一、2021一村一品申报时间在什么时候?
据农业农村部官网显示,2021年第十一批“一村一品”示范村镇从即日起正式开始,并由各省级农业农村管理部门于7月30日前,将推荐函、纸质申报材料报送农业农村部乡村产业发展司特色产业处。
二、申报条件有哪些?
全国“一村一品”示范村镇申报主体为行政村或行政镇(乡),主导产业优势特色鲜明、乡土气息浓厚、文化内涵丰富、产村产镇深度融合、带农增收效果显著,有较强的辐射 带动和示范引领作用。主要产品是特色种植、特色养殖、特色食品、特色文化(如传统手工技艺、民俗文化等)和新业态(如休闲旅游、电子商务等)的一个具体品类。
(一)主导产业基础好。
申报村主导产业总产值超过1000万元,占全村生产总值的50%以上(脱贫县可降低至700万元、占比不低于30%)。申报镇主导产业总产值超过5000万元,占全镇生产总值的30%以上(脱贫县可降低至3000万元、占比不低于20%)。
(二)融合发展程度深。
主导产业生产、加工、流通、销售、服务等关键环节有机衔接,实现了链条化、一体化发展。电子商务、休闲体验、文化传承、生态涵养等农村一二三产业深度融合的新产业新业态已有初步发展。
(三)联农带农作用强。
已成立农民合作社,申报村主导产业从业农户数量占村常住农户数的50%以上,申报镇主导产业从业农户数量占镇常住农户数的30%以上,村(镇)主导产业从业人员人均可支配收入近3年增长率均超过10%。
(四)特色产品品牌响。
申报村(镇)推行标准化生产,主要经营主体有注册商标,产品销售渠道畅通,主要产品在当地有一定知名度和美誉度。所在县已获得地理标志登记保护认证的村(镇)可优先申报。
4、“一村一品”的成功案例
所谓品牌农业就是要彻底改变传统农业生产、加工和经营的思想和方式,引入工业化先进的管理思想、技术、品牌营销模式和人才,把农业产品像工业品那样加工和经营。
而“农产品谋新”,主要指农产品本身在种植、加工、包装、流通、销售等方面的创意改良或革新,“谋新”可以使农产品形成差异化,从而提升农产品的市场竞争力,促进农产品增值。从休闲农业的角度讲,“农产品谋新”不仅可以刺激旅游特产和纪念品的销售,也能为休闲农业带来更多、更有创意的休闲项目和观光景观。
5 、创建指导
“一村一品”是根据市场需求,充分挖掘发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力发展有特色、价值高、影响力大的拳头产品,推进规模化、标准化、市场化、品牌化建设,创造一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式。
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